（网友吐槽：办个深圳居住证 咋就这么难？）

　　本文导语：深圳新居住证实施已近半年，诸多市民及网友纷纷吐槽居住证太难办、程序繁琐，甚至有网友称之为“奇葩居住证”。到底是什么原因造成办证难？

　　网络配图

　　《深圳经济特区居住证条例》自今年6月1日施行到现在已经近半年了，由于条例规定的办理居住证的门槛比以前高了许多，包括要求先办理登记、交满一年社保等条件，诸多市民及网友纷纷吐槽居住证太难办、程序繁琐，甚至有网友称之为“奇葩居住证”。到底是什么原因造成办证难？晶报记者近日进行了调查。

　　深圳网友吐槽居住证办理：

　　@joewu9999：

　　第二代居住证办理的两个必要条件就不合理：1.须连续居住满十二个月以上，这就会将很多人拒之门外，有悖于“来了就是深圳人”的口号；

　　2.须连续交社保满十二个月以上，这将很多“新深圳人”又剔除在外了。既然办理居住证是为了更好地管理城市，使得居住证的含金量更高，那就可以分级分类管理，实行签注制度。

　　@mxzjj：

　　包括我在内的很多人在深圳住了十几年了，但由于工作变动原因，新进的公司未办理居住登记，而无法办理二代居住证。真是无语。

　　深窗网友：

　　居住证的新政策让人愁死了!终止功能又不提前发信息通知，重新办证居然登记满一年，刚好六月份我们搬家了，要办居住证居然要到明年的6月份才可以办，小孩就要报名上小学了，怎么办呀????怎么办??求助求助!!

　　旧居住证的系统都查不到，现在不见了需要补办，直接补张新证给我就行了，何必要从新补办?而且要是算年限的我都拿了7年的居住证了，到时转积分深户，一年都有1分啊.办证大厅一句从新办理，我是不是又从0开始了?这样太不公平。

　　我09年9月份班的居住证，一直在固定单位工作并交纳社保至今，今天查询才知道，10年3月份就失效了，没有任何通知和理由，什么意思?

　　我的也是十年的，社保和居住没变，居住证办时用的15位身份证，去年被改成临时到今年无效，去公安局问要社保证明，交市公安局审，这样有用吗?是不是骗老百姓的?

　　居住满一年？还要居委会登记满一年！

　　来自云南的刘先生去年6月应聘到深圳市福田区的一家企业工作，前不久因工作原因要办港澳通行证续签，却被卡在居住证上。

　　原来，刘先生到派出所办理居住证时，被告知需要先去社区居委会登记。他到社区居委会登记时又被工作人员告知要登记后满12个月才可以办理。刘先生当场傻眼了，“我刚到深圳时听朋友说居住和交社保满一年后就可以去办理居住证了，但是不知道还要去居委会登记满一年啊！”刘先生郁闷地对记者说，“从去年6月我一上班，公司就给我缴纳社保了，这些都可以证明我已经在深圳工作满一年了，但是还是办不了居住证。”

　　与刘先生有类似遭遇的人还不少。日前，记者在景田派出所遇到了办理居住证的谢女士。“我的社保已经交了一年多了，但是居住登记的时间还差5个月，所以办不了。”据谢女士介绍，她来深圳工作也已经有一年多了，但是直到今年3月才在朋友的提醒下去办理了居住登记。“我去年5月就来深圳上班了，住在一个亲戚的家里，也没人提醒我要去居委会登记。后来一个朋友告诉我办理居住证是按登记时间来算的，我才去办理了登记。”

　　记者前往刘先生所在的福田区绿景社区居委会了解情况。居委会一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，按照要求必须在居住地所在社区的居住登记受理点申报居住登记信息，或者自行登录“深圳经济特区居住证服务平台”申报。“居住满一年是指登记的时间满一年，即使已经在深居住一年也缴纳了社保，但是没有在网上或者居委会登记是不行的。”这位工作人员告诉记者。

　　退休的爸妈来深都无法办居住证

　　很多在深圳工作多年的人，把父母接到深圳生活，这些老人也办不了居住证。因为第二代居住证的办理条件中有“缴纳社保满12个月”的规定，而老人们都是从内地退休，无法再在深圳缴纳社保。由于办不了居住证，这些老人也就无法享受深圳“老年优惠”待遇。

　　市民陈先生的父亲今年已经68岁了，但是因为没有深圳社保，办不了居住证，当然也就不能办理老年优惠卡，无法享受优惠。“我父亲已经来深一年多了，但是因为退休后不再交社保，所以现在无法办理居住证。”陈先生对记者说道。

　　来深老人如何办证？这一问题困扰着大家。晶报记者在网络查询获知，有关部门要求办理居住证必须严格按照规定执行，即必须满足缴纳社保的条件。

　　在深圳，有大量随着子女一起来深圳长期生活的非深户籍老人，他们实际长期居住在深圳，“如果没法在深缴纳社保，不能办理居住证，那深圳的老年优待待遇也就成了一纸空文，几乎没多少人能享受到了。”一位网友说。

　　此前有媒体报道，有深圳市民因为居住证失效遭遇摇到车牌却无法上牌的窘境。在深圳各大论坛及网站上，关于二代居住证的吐槽也不少。

　　温馨提示

　　搬家30天不登记

　　办证又得等一年

　　根据《深圳经济特区居住证条例》，非深户籍人员申领居住证应当同时符合两大条件，即在特区有合法稳定居所，自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，连续居住满12个月。其次，要在特区有合法稳定职业，参加社会保险连续满12个月或者申领居住证之日前2年内累计满18个月。

　　根据规定，如果辖区流动人口搬离，搬离后7天内就要注销本社区的居住信息。如果30天内没有及时在新地址办理居住登记，就会导致居住证信息失效，必须在重新办理居住登记一年后才能再办理居住证。

　　记者体验

　　连跑三部门都没办成

　　昨日，记者来到福田景田派出所办理居住证，办证人员在查验了记者的身份证后表示，“查不到任何信息，你必须先到所在的居委会进行登记才可以。”

　　随后记者前往居住地的莲花社区居委会进行登记。居委会的工作人员在查看了记者的身份证后又对记者表示，需要记者自己在网上进行居住登记，居委会的工作人员还告诉记者，“即使登记好了，也要等到一年后才能办居住证。”记者当场表示已经在这个社区居住超过一年了，工作人员回复说，“要按登记的时间算。”

　　记者登录“深圳经济特区居住证服务平台”后进行了相关的注册，随后按网站的提示开始进行“居住登记”，但是连续三次都未能登记成功。

　　记者拨打了深圳市公安局户政咨询中心热线（），咨询为何网上办理居住登记不成功。户政咨询中心的话务员回复记者，“去居委会找工作人员解决。”记者又找到了莲花社区居委会的工作人员，工作人员建议记者“多尝试几次，如果还不行，带着房产证和身份证再来。”（晶报记者刘思笑）

　　——————————《深圳经济特区居住证条例》实施后的相关规定—————————

　　小编温馨提示：

　　2015年6月1日起，深圳将实施《深圳经济特区居住证条例》，根据《条例》中的规定，深圳居住证将实行签注制度，每年一签，并且说明了逾期不签注后，深圳居住证使用功能将终止。

　　同时对于深圳临时居住证也有相关说明。

　　《深圳经济特区居住证条例》中的相关条例如下：

　　办理深圳居住证的条件：

　　第十九条非深户籍人员申领居住证应当同时符合下列条件：

　　(一)在特区有合法稳定居所。非深户籍人员自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，连续居住满十二个月的，视为有合法稳定居所;

　　(二)在特区有合法稳定职业。非深户籍人员自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，在特区参加社会保险连续满十二个月或者申领居住证之日前二年内累计满十八个月的，视为有合法稳定职业。

　　符合特区人才引进规定和正在特区接受全日制中高等学历(职业)教育的非深户籍人员，依照本条例规定在特区办理居住登记的，可以直接申领居住证。

　　深圳居住证实行每年一签

　　第二十三条居住证实行签注制度，每年签注一次。持证人可以自居住证签发之日起每满一年前六十日内申办居住证签注。逾期不签注或者签注有效期届满的，使用功能中止。

　　申办签注的条件：

　　第二十四条持证人申办居住证签注应当同时符合下列条件：

　　(一)继续有合法稳定居所。持证人在申请签注之日前一年内在特区办理居住登记记录的居住时间累计满八个月的，视为继续有合法稳定居所;

　　(二)继续有合法稳定职业。持证人在申请签注之日前一年内在特区参加社会保险累计满八个月的，视为继续有合法稳定职业。

　　符合特区人才引进规定和正在特区接受全日制中高等学历(职业)教育的非深户籍人员，依照本条例规定办理居住登记的，可以直接办理居住证签注。

　　第二十五条持证人可以到公安机关或者公安机关委托的机构申办签注，也可以通过网络等方式申办签注。

　　公安机关和有关部门应当核实持证人的居住登记、社会保险等记录。符合条件的，公安机关应当即时签注;不符合条件的，应当即时向持证人说明理由。

　　居住证使用功能中止二年内申请补办签注，符合条件的，自签注之日起居住证使用功能恢复。

　　第二十六条用人单位可以为与其建立劳动关系的非深户籍人员代为申办居住证及签注，学校可以为在校接受全日制中高等学历(职业)教育的非深户籍学生代为申办居住证及签注。代为申办不得收取费用。

　　公安机关以及公安机关委托的机构应当为用人单位和学校集中代为申办居住证及签注提供便利。

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